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过去6年长春市棚改投入544亿 6.4万户居民搬迁

择居网 2019-01-04 14:59:15

党的十八大以来,长春市住房制度改革不断深化,住房制度体系不断发展和完善,房地产市场建设、保障性住房建设与管理、棚户区改造、老旧住宅区改造等重点工作取得了突破性进展,百姓居住环境发生了翻天覆地的变化,住房幸福指数得到大幅提升。

            

百姓住房条件大幅提升

            

自实行住房分配货币化以来,长春市房地产业得到了长足发展。特别是从2012年到2017年年末,商品房登记面积由13083.69万平方米增加至17882.43万平方米。房地产业增加值占第三产业增加值比重由2.6%增加到5.4%。

            

2017年,房地产业税收达到130.97亿元,占全口径地税收入的12%,成为长春市经济发展的重要支柱。 目前,我市已经初步搭建起以市场为主体保证中高端住房需求,以政府为主体保障中等偏低收入群众住房需求,以住房租赁市场为主解决夹心层住房需求,三条线齐头并进、协调发展,多主体供应、多渠道保障的格局,房地产市场始终保持平稳健康发展态势。 

            

2018年,长春市重点推进了“租购并举”试点工作,组织出台了《关于落实“租购并举”试点单位扶持政策的通知》,进一步落实试点单位民水、民气等优惠政策。在反复调研论证的基础上,明确了政府购买服务、自持物业出租、专营公司运作、新设租赁公司运营、中介机构出租等5种试点模式,确定了润德、万科等6家企业为长春市首批“租购并举”试点单位,筹集租赁住房6000余套。

            

同时,按照“一个平台上线、两套系统运行、三大功能板块、多功能操作”的思路,开发了长春市存量房监管服务平台,免费为交易当事人、房地产经纪机构提供房源产权信息核验、转让和租赁合同网上签约等全程服务,为我市住房租赁市场向专业化、规模化发展奠定了坚实基础。

            

加大棚户区改造力度

            

长春市棚户区主要由3部分构成,一是位于老城区内,伪满时期形成的铁路附属地、商埠地和旧城区,人口密度高,拆迁量大,基础配套设施不齐全;二是早期城市开发遗留下的开发“死角”;三是“城中村”。这些棚户区家庭人均居住面积小,60%以上低于全市人均居住面积,最小的人均居住面积不足4平方米。房屋大部分是砖木结构,低矮破旧,还有部分土坯房,年久失修,室内阴暗潮湿,空间狭小,基础设施不齐全等现象。

            

从2012年到2017年年末,全市累计投入改造资金约544亿元,完成改造棚户区地块66块,拆除各类房屋建筑面积约664万平方米,搬迁居民6.4万户,工企单位240家。原址新建小区56个,已有近20万居民改善了住房条件。长春市连续几年均超额完成年度任务,工作总量位列全省首位,棚户区居民的居住环境正在逐步发生翻天覆地的变化。

            

住房保障能力大幅提升

            

长春市住房保障工作从50套廉租房起步以来,逐步形成了经济适用住房、廉租住房、廉价住房、公共租赁住房和租赁住房补贴等多种保障方式并存的住房保障体系。特别是从2012年起,住房保障工作进入了规范管理轨道。

            

2012年到2017年,全市累计购买、建设保障房小区10个,涉及保障性住房近1.6万套、85.28万平方米,分配保障房近2.5万套,累计对在市场上租赁房屋的4.1万户低收入住房困难家庭发放租赁补贴2.97亿元。

            

2018年,有5315户保障家庭入住公租房,其中年初分配入住4200户,复审清退后替补1115户;为9290户低收入住房困难家庭发放租赁补贴2159万元。 

            

通过实物保障和租赁补贴两种方式,长春市城区低保和低收入住房困难家庭(人均月收入900元以下、人均住房建筑面积16平方米以下的家庭)基本实现了应保尽保;全市中等偏下收入无房家庭(人均月收入4000元以下的家庭)、新就业大中专毕业生和有稳定职业的外来务工人员的住房条件得到了明显改善;全市广大群众特别是低收入住房困难家庭居住条件和居住环境得到了根本性改善。

            

长春市推行的保障房小区政府完全产权,用配建商业用房的租金补贴小区物业管理和维修的自给自足管理模式,得到了住建部的高度认可,成为各兄弟城市学习的样板。团山保障房小区开展的“四位一体”管理模式取得了良好效果,新华社多次报道,并在《国内动态清样》做了专题报道,省市领导给予了充分肯定,并在全市保障房小区推广。保障性住房窗口工作模式得到国务院专项政务检查的肯定,并建议在全国推广。

            

老旧小区整治成效明显

            

长春市老旧小区专项改造工作从2011年启动,主要分为初始、精细化等两个改造阶段。

            

2016年,长春市围绕建设东北亚区域性中心城市,以提升城市精细化管理水平为总体目标,进一步明确了老旧小区改造的具体要求,谱写了我市老旧住宅区改造工作的新篇章。到2017年年底,我市三环以内2000年前建成的老旧住宅区全部整治完毕,约128万人从中受益。

            

2018年,按照重心下移、属地管理的原则,积极发挥基层组织作用,建立健全社区党组织、社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业议事协调机制,探索老旧住宅区“四位一体”物业管理模式,推行“下沉式管理”,着力巩固老旧住宅区整治成果。 我市全年围绕“3个模式、4项内容、8项服务标准”精心组织打造了115个老旧住宅区长效物业管理示范项目,超额完成年初计划。

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